Gigantiskt stimulanspaket väntas i Kina

Nya tillväxtmål och en budgetprognos väntas på den årliga folkkongressen i Kina i veckan. Prognosen ger en fingervisning om hur mycket som kommer att satsas på stimulanser för att hantera fastighetskrisen som plågar världens näst största ekonomi.
Formellt ska lagförslag från Kinas regering som nu presenteras godkännas av den årliga folkkongressens cirka 3 000 medlemmar. Men detta är ett spel för gallerierna i enpartistaten Kina.
Allt godkänns alltid
Allt kommer att mötas av applåder, enligt Allan von Mehren, chefsanalytiker och Kina-expert på Danske Bank.
– Folkkongressen i Kina kallas ofta ett "rubber stamp"-parlament. Allt som läggs fram inför kongressen godkänns alltid, säger han.
Han tillägger att förslagen dessutom redan har gått igenom en lång kedja av förberedande beslutsfattande i andra delar av den kinesiska statsapparaten.
Folkkongressen inleds på onsdagen när premiärministern, Li Qiang, presenterar sin årliga rapport. Den pågår därefter normalt en vecka, parallellt med en stor rådgivande konferens där partidelegater och representanter från olika sektorer i samhället samlas.
Kinas ekonomi är i fokus med världens näst största ekonomi fast i en djup fastighetskris i över tre år.
Regeringens tillväxtmål för 2025 antas ligga kvar kring 5 procent för tredje året i rad – trots att snittprognosen bland bedömare ligger kring 4,5 procent.
Inflationsmålet har legat på 3 procent i över 20 år, men det spekuleras nu i att det kan komma att sänkas till 2 procent, rapporterar nyhetsbyrån Bloomberg.
– Inflationen har inte varit i närheten av 3 procent på många år, säger von Mehren, som också tror det kan sänkas.
Tusentals miljarder till stimulanser
Han räknar dessutom med att Kinas regering höjer budgetunderskottet till cirka 4 procent av landets bnp i år. Det skulle frigöra i runda slängar 8 500 miljarder kronor till nya stimulanser och reformer – däribland höjda pensioner och ersättningsnivåer i socialförsäkringar.
Det blir även en rad presskonferenser med kinesiska ministrar, däribland utrikesministern Wang Yi. Där kan det komma geopolitiska signaler enligt von Mehren – kanske om hur Kina kommer svara på nya USA-tullar eller ser på förutsättningarna för en fredsuppgörelse mellan Ryssland och Ukraina.
– Men vi vet att Kina vill ha en fortsatt bra relation med Ryssland. Xi Jinping hade ett telefonsamtal med Vladimir Putin häromdagen, där de bekräftade den nära relationen.
– De kommer nog uttrycka sig som de har gjort tidigare om Ukraina.
Fakta: Kina har bromsat in
I fjol bromsade Kina in till en bnp-tillväxt på 4,8 procent, ned från 5,2 procent ett år tidigare. Bedömare räknar med att det blir ännu lägre i år, cirka 4,5 procent.
Den inhemska efterfrågan är svag – präglad av en fastighetskris som tryckt ned fastighetspriserna i landet i drygt tre års tid.
Detaljhandeln i Kina ökade bara med 3,5 procent i fjol, vilket kan jämföras med 7,2 procent ett år tidigare. Tillväxten i Kinas detaljhandel är därmed, med undantag för pandemiåren, den lägsta på många år.
Den ekonomiska motvinden syns även på prisutvecklingen, där inflationen i genomsnitt landade på 0,1 procent i fjol efter att ha legat på 0,2 procent 2023. Inflationsmålet i Kina är 3 procent.
Källa: Bofit, Finlands centralbank
Källa: Joakim Goksör/TT